黑龙江:推进职业教育与产业集群集聚融合服务龙江振兴发展实施方案

政策文件2023-10-20会知网

(三)加快推进职普全面融通

坚持以生为本、能力导向、全面发展,一体化设计“中高本研”成长通道,促进不同层次职业教育有效衔接,职业教育与普通教育全面融通,为学生提供多样化教育选择、多渠道成才途径。

1.健全一体化梯度人才培养体系。稳步发展本科层次职业教育,组织好黑龙江省高校设置“十四五”规划实施,高质量推进黑龙江农业工程职业技术大学、哈尔滨职业技术大学本科层次职业教育学校设置工作。实施好“双高”、“双优”计划,重点建设35所高水平职业学校和100个高水平专业(群)。支持优质中职学校联合高职学校、本科院校开展中高职、中职本科贯通培养。支持黑龙江八一农垦大学等学校开展专升本人才培养模式改革试点。推动国家“双高”学校与黑龙江省“双特”学校联合开展专本贯通培养试点。支持齐齐哈尔市探索建设综合高中和职普融通实验班,推动职普学籍互转、资源共享、课程共建、教师互动。

2.畅通多路径成长通道。完善职教高考制度,健全“文化素质+职业技能”考试招生办法。扩大应用型本科高校在职教高考中的招生规模,招生计划由黑龙江省在国家核定的年度招生规模中统筹安排,提高高等职业教育吸引力。合理确定专升本计划比例和招生学校层次,新增硕士招生计划主要用于专业学位研究生教育。

3.创新拔尖技能人才选拔机制。落实世界技能大赛获奖选手保送政策,探索全国职业技能大赛和全国职业院校技能大赛获奖选手在职教高考中免技能考试的办法。支持现场工程师学院探索招收具有企业生产一线工作经历的优秀高职毕业生,以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生。鼓励支持东北农业大学等高水平学校,为职业学校定向培养工程博士、硕士层次的教师。

(四)打造职业教育向北开放新高地

加快推进职业教育深度融入“一带一路”、“中蒙俄经济走廊”建设,强化对俄沿边开放合作优势,集聚优质教育资源,建设高层次职业教育国际交流合作和产能“走出去”服务平台,提升职业教育国际影响力。

1.深化中俄职业教育交流合作。组建中俄职业教育联盟,定期组织高端论坛,举办中俄职业技能大赛,联合开发制定一批高质量职业标准、专业标准、课程标准和教学资源,形成区域职业教育国际品牌。办好中俄工科大学联盟、中俄医科大学联盟、中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区大学联盟,探索建立教育科技合作资源库,扩大与俄罗斯等国高校学术研究、人员交流的规模和层次。持续推进哈尔滨工业大学中俄联合校园建设,加强人才联合培养、科研联合攻关等领域深度合作。

2.深度服务对俄产能合作。服务中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展,聚焦对俄农业、对俄贸易合作重点任务,依托黑龙江在俄建立的产业园区,支持高水平职业学校和“走出去”企业共建“中文+职业技能”服务基地。依托牡丹江经济技术开发区建立对俄农业商贸联盟,支持黑龙江农业经济职业学院建设对俄商贸特色产业学院,围绕粮食、中药材、木材等对俄跨境产业链广泛开展人才培训和商贸服务。服务吉利汽车等企业“走出去”,支持黑龙江农业工程职业学院等学校在境外建设一批“鲁班工坊”,面向当地员工开展技术技能人才培养培训。

3.深入推进国际产学研用合作。持续办好国际产学研用合作会议(哈尔滨),以俄罗斯等国家为合作重点,扩大面向东北亚,辐射北欧、北美等地区,开展人才培养、学术交流、科技攻关、成果转化等国际合作。依托东北农业大学建设中俄寒地农业联合实验室。支持黑龙江农业工程职业学院建立中俄寒地大豆繁育推广基地。支持哈尔滨体育学院、黑龙江冰雪体育职业学院参与中国—上海合作组织冰雪体育示范区合作项目和研究生培养合作项目,助力“冰雪丝路”高质量发展。支持中国—赞比亚职业技术学院装备制造哈职分院建设,在当地开展学历教育和职业培训。

三、组织保障

(一)加强组织领导

按照领导责任、工作推进、考核评价和督导问责“四个体系”要求,推动重点任务落地见效。建立部省协同推进的工作机制,教育部相关司局、黑龙江省政府有关部门分头推进相关工作任务。各市(地)根据产业需求、教育资源等情况,“一市一策”制定工作方案。实行重点工作清单管理制度,建立任务台账,明确责任单位、具体措施、完成时限,挂图作战。建立定期督导评价机制,把职业教育作为对各级政府履行教育职责评价的重要内容。每年遴选职业教育改革成效明显市(地)并给予激励支持。

(二)优化政策供给

建立与现代职业教育体系建设相配套的财政经费投入和保障机制,落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策,鼓励多元投入、多渠道筹集资金,按照公益性原则,优先安排职业教育重大建设和重点改革项目支出。将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等支持范围。探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。按国家规定完善中等职业学校学生资助办法。树立正确选人用人理念,创造公平就业环境,职业学校毕业生在报考、录用、聘用、晋升等方面与同层次普通高校毕业生享受同等待遇。支持各市(地)深化收入分配制度改革,提高生产服务一线技术技能人才工资收入水平。

(三)营造良好氛围

鼓励各市(地)大胆实践、积极探索,推动顶层设计与基层创新良性互动、有机结合。鼓励各市(地)、各校成立职业教育发展智库,加强职普融通、产教融合、科教融汇、向北开放等领域前瞻性研究。及时总结宣传推进现代职业教育体系建设改革的典型经验,办好职业教育活动周、“龙江职教大讲堂”,利用“五一”国际劳动节、教师节、世界青年技能日等重要节日,宣传技术技能人才成长成才典型事迹,讲好“龙江职教故事”。对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照有关规定给予表彰、奖励,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。将符合条件的高技能人才纳入高层次人才服务对象范围。

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原文下载

附件1. 教育部支持政策清单

附件2. 黑龙江省重点工作任务清单

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